鎮南關的市集日益繁盛，香料的馥郁、絲綢的柔滑與玻璃的剔透在街巷間交織，不同語的討價還價聲此起彼伏。林越深知，貿易的繁榮離不開航線的安寧，他一面下令聯防隊加強日常巡邏，一面與南洋諸國商議，成立“商路護衛隊”，專門護送往來商船，收取合理護航費，既保障商船安全，又為聯防隊補充軍費。

起初，商路護衛隊的運作順風順水，西洋商船也紛紛加入護航隊列——有鎮南關的轟海炮與靖洋級戰船背書，海盜不敢輕易覬覦。可半月后，三佛齊國的商船在巽他海峽遭遇劫掠，船毀人亡，僅兩名船員僥幸逃脫，帶回了關鍵線索：海盜船的火炮竟是西洋聯軍潰敗時遺失的雷霆炮，船帆上隱約可見弗朗機國的徽章印記。

“分明是西洋諸國暗中作祟！”趙虎怒拍案桌，“他們簽了和平條約，卻背地里扶持海盜，想破壞通商航線！”

林越指尖敲擊著海圖上的巽他海峽，眼神沉凝：“條約是紙，人心難測。他們不甘心失去南洋霸權，便想借海盜之手攪亂局面。傳我命令，第一，讓商路護衛隊擴大巡邏范圍，重點布防巽他海峽、馬六甲海峽等關鍵航道；第二，派密探潛入西洋諸國在南洋的通商據點，搜集他們資助海盜的證據；第三，通知爪哇國與三佛齊國，調派戰船配合護衛隊，形成圍剿之勢！”

密探潛伏半月，終于傳回確鑿證據：弗朗機國的南洋據點每月都會秘密向海盜輸送danyao與糧食，海盜頭目更是弗朗機國前海軍軍官。林越當即召集南洋諸國國王與西洋使團，在鎮南關議事廳對峙。

“公使大人，這是貴國資助海盜的賬目與信件，還有海盜船上的雷霆炮編號，與聯軍遺失的火炮完全吻合！”林越將證據擲在案上，聲音冷厲，“和平條約墨跡未干，貴國便背信棄義，是覺得我南洋聯軍好欺嗎？”

弗朗機國公使臉色煞白，仍想狡辯：“這定是誤會，或許是海盜盜用我國標識，與我國無關！”

“誤會？”三佛齊國國王怒不可遏，“我國商船被劫，數百船員慘死，這筆血債豈能一句誤會了結！”

林越站起身，目光掃過西洋使團：“給你們三日時間，交出幕后主使，停止對海盜的一切資助，否則我將關閉所有通商港口，扣押貴國商船，同時出兵清剿海盜巢穴——而海盜巢穴與貴國據點相距不足百里，到時候刀劍無眼，莫怪我不念盟約之情！”

西洋使團不敢再頑抗，連夜發信回國。三日后，弗朗機國召回了暗中資助海盜的官員，切斷了對海盜的支持，還獻上十萬兩黃金作為額外賠償。林越見目的達成，便下令啟動清剿計劃。

海盜巢穴位于一座荒島上，島上地勢險要，設有多處暗堡與炮臺，海盜們憑借雷霆炮負隅頑抗。林越采取“圍三缺一”之計，派主力艦隊封鎖海島三面航道，留下一面缺口，同時讓火攻船繞至島后，突襲海盜船塢。