我必須強調一下，實施方案要堅持問題導向和目標導向，堅決反對形式主義。討論成果要真正轉化為推動工作的具體舉措。”

周偉離開徐有為辦公室還沒半個小時，又來了。

他向徐有為匯報情況：“徐書記，剛接到市信訪局報告，有一百多群眾來市委市政府大院上訪。現在，市信訪局負責人正在接待上訪群眾……”

周偉還介紹了事情的來龍去脈。

龍東區有個很有名氣的老板，叫彭大富。

彭大富是靠水產生意發家的，他承包了多處水面，賺了不少錢。

后來，他又做農業工程，比如水利興修、高標準農田改造。

他還辦了一家農業合作社，叫益農合作社。

這家合作社一開始只是彭大富為了方便自己農業項目的資金周轉而設立，主要吸納本村及周邊鄉鎮農戶的小額存款，利息略高于銀行，用于其水產養殖和農業工程投入，運作還算正規。

但彭大富的野心遠不止于此。他看到房地產和民間借貸的暴利，便動起了歪心思。

在彭大富的操控下，益農合作社的性質開始蛻變。

他不再滿足于鄉間一隅，將觸角伸向了龍城市區。

短短一兩年間，在城區繁華地段，多家掛著益農合作社醒目招牌的門店如雨后春筍般出現。

這些門店裝修得氣派非凡，大理石墻面、光潔的地板、封閉式的業務柜臺，甚至配備了穿著類似銀行制服的理財經理，從外觀上看，與正規銀行網點幾乎沒什么兩樣。

他們以遠高于銀行定期存款數倍的預期收益率為誘餌，公開向不特定社會公眾吸收資金。

穿著制服的客戶經理走上街頭，向中老年人散發傳單，舉辦客戶答謝會，送雞蛋、送食用油，用盡各種營銷手段。

在龍東區，彭大富知名度高，利息高，加上前期確實都兌現了，存儲自由，很多中老年客戶紛紛將錢存在益農合作社。

甚至一些工薪階層也將錢存在益農合作社，有的人甚至將畢生積蓄都投入進去。

彭大富利用這些巨額資金，一方面大舉進軍房地產開發，圈地搞項目；

另一方面，組建了地下錢莊，以更高的利息向外放貸，賺取利差。

當然，還有相當一部分資金，被用于他個人的奢侈消費，豪車、豪宅、揮霍無度。

然而，好景不長。他放出的高利貸，接連遭遇爆雷，多個借款大戶或因經營不善、或因盲目擴張導致資金鏈斷裂，無法償還巨額本息。

多米諾骨牌效應瞬間顯現，益農合作社的資金池迅速枯竭，無法支付到期利息，更別說兌付本金了。

就這樣，興農合作社爆雷。彭大富不知道躲到哪里了。

徐有為要見上訪儲戶，周偉和吳志遠陪同。

吳志遠小聲提醒徐有為：“徐書記，據我了解，彭大富與副市長桑家全關系密切。

桑市長在擔任副市長之前，長期在龍東區工作，相繼擔任過區長、區委書記。

桑市長兒子桑成龍在益農合作社還有一定的股份。”

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