誒誒誒！兄弟,你這是干啥咱倆就喝點酒吹吹牛,你還真把我當救世主了！我哪能知道這些。來來來,喝酒喝酒！趙驚鴻端起酒杯,對嬴政示意。嬴政見狀,心中嘆息一聲,知道也是自己心急了。想要解決大秦的問題,絕對不是一朝一夕的事情,而且趙驚鴻肯定也無法一下說清楚。是我太過激動了,不過,我還是想知道,老秦人的事情如何解決。嬴政看向趙驚鴻,請先生賜教。趙驚鴻嘆息一聲,對嬴政道：始皇不該殺你,像你這樣愿意為國考慮的人,不應該殺！是啊！不過,也不是始皇要殺我,而是李斯的人查到了我的事情,他們要殺我,不能都怪罪于始皇陛下。嬴政面不紅心不跳地說道。趙驚鴻點頭,是啊！天下是嬴政的天下,而官員則無數,所有死在大秦官員手中的人,人們都會下意識地將其歸罪于嬴政,所以除了老秦國的百姓以外,幾乎人人稱呼嬴政為暴君。嬴政嘴角一陣抖動,趕緊說道：先生,快說說解決辦法吧！趙驚鴻道：簡單啊,當初商鞅變法的時候,立下了基調,也奠定了秦國日后一統六國的基礎,那就是軍功制。打仗的時候,老秦人能從軍功制上落得好處,現在不打仗了,好處沒了,沒有上升空間了,利益分配不均衡了,自然是會產生怨的。最簡單的一點,就是不斷征戰！嬴政不是在打百越,不是在修建長城要我說,也別修建什么長城了,直接率軍打過去,打下來的土地,直接分配出去,一舉多得！嬴政搖頭,大秦軍隊,若是攻城,無往不利！但面對游牧民族,居無定所,如何攻打會被活活耗死的！而且,打仗需要大量的糧草支持,如今的大秦,已然不能再繼續征戰了。趙驚鴻聳了聳肩,說道：那就涉及到另外一個問題了,所以說,大秦的問題是牽一發而動全身,不是一個政策就可以解決的,需要循序漸進,抽絲剝繭般的去解決。是啊！嬴政嘆息一聲,滿臉無奈。你不吃趙驚鴻又撕了雞翅啃著。我沒胃口,先生吃吧。嬴政道。趙驚鴻以為嬴政是因為要死了,吃不下,勸慰道：不要想太多,十八年后,又是一條好漢！另外要是如果我能出去的話,我來救你！嬴政笑著搖頭。他知道趙驚鴻出不去,也知道自己不會死,所以這話他沒在意。嬴政知道趙驚鴻有經世之才,但僅憑老秦人的問題還無法確定,當即,嬴政詢問道：先生,我還有一事,若能解決,死而無憾了！你說。趙驚鴻道。將死之人,其也善；對方最后一點愿望,并且還吃了對方的肉,喝了酒,稍微滿足一下,也沒什么,只要不是撿肥皂,趙驚鴻其他也不太在意。嬴政緩緩道：入獄之前,我得知汴州黃河決堤,多地被淹,百姓流離失所,御史大夫馮劫已經讓人去賑災,但往年如此,收效甚微,百姓依然流離失所,敢問先生,可有解決之策趙驚鴻喝了一口酒,問道：以往賑災,都是如何解決的嬴政道：若是蝗災,殺蟲,發糧,待蝗災過后,重新種糧。水患,若是下雨導致,疏通河流,發糧！若是河水決堤,重修堤壩,發糧！若是旱災,挖井,引河流,發糧！……趙驚鴻微微點頭,覺得還不錯。至少朝廷是愿意解決問題的。但是對于災民的安置,就太簡單了,就是一個發糧,給吃的！趙驚鴻緩緩道：其實還可以,畢竟知道問題解決問題,就能解決災患,只是時間遲早的問題。但問題的關鍵,還是難民安置的問題！之所以災難稱之為災難,是因為有人受難,才稱之為災。比如火山爆發,沒有死一個人,算不得災難,比如泥石流,在深山老林之中,無一人受傷,也不算災難。災難的根源,其實是人！賑災的目的,其實就是解決災民的問題。嬴政眼前一亮,覺得趙驚鴻一語點出核心所在。而后呢嬴政問。趙驚鴻道：黃河之患,古來有之,上古時期,大禹治水都沒能解決,現在想解決也是困難。黃河泥沙太多,年年堆積,遲早要成懸天之河,后患無窮！但想要治理黃河,是一個長遠且宏偉的工程,甚至需要幾代人的努力。這個先不說,賑災這方面,我倒是有幾種方法,不一定有用,你且聽聽吧！其一,便是你口中所說的,發放賑災糧；以官方的名義,設立粥廠,給百姓施粥。這種,一般屬于實物賑災,以方法物資為主,比如糧食、衣物、藥物、種子等等。亦可以借貸賑災,為了讓百姓們更好的度過災情,可以借給百姓糧食,等他們來年種出來了糧食,再還給官府。嬴政聞,不由得眼前一亮。竟然還能如此其二,便是以工代賑。授人以漁不如授人以漁,只是單純的發放物資,很難度過難關。百姓家中無錢無糧,但是官府手中有,那些豪門貴族手中有。就讓他們趁機建設房屋,莊園,亭臺樓閣,修建道路等等,再加上災難物資珍貴,他們可以以很便宜的價格讓災民給他們勞作。如此,災民有了活計,有了工錢,豪門貴族們也得到了他們想要的建筑。此乃,一舉兩得。其三,便是免除受災地區的賦稅,減輕災民的壓力,徭役最好也取消掉,這樣他們才有時間去對抗戰災情。其中,免一年還是不夠的,最少兩年亦或者三年才行,百姓也需要休養生息。其四,便是官府要平息糧價,不可讓逐利之商人瘋狂抬高糧價,引發動亂。嬴政微微點頭,猶如學生一般認真聽講。隔壁的蒙毅瘋狂在記錄趙驚鴻所說,手腕都要化作殘影了。（蒙毅：啊啊啊！慢點說啊,記不完了！）a