福州軍事會議后，原本匯集在福州的眾多將領也都急忙趕赴各地上任，比如袁方去紹興，李連陽去溫州，李繼民去潮州，林飛泰去延平，而馬成則是在福州等著他的部隊主力南下，現在第二師下轄的兩個主力團都還在延平呢，要等到第四師的一個主力團北上接防后才能南下福州，到時候馬成再帶著兩團主力以及部分配屬給第二師的炮兵力量去浙江。

這次大規模的整編計劃中，除了炮兵部隊因為要改成一連改四門制從而更改了炮兵具體編制外，剩余的步兵團并沒有具體的調整，雖說編制中加設了一個迫擊炮連和營屬機炮連但是目前福州兵工廠的迫擊炮還在試生產階段，短時間內無法大規模裝備，所以步兵團的編制目前是變動不大的。

不過，步兵團下屬的具體編制沒有多少的變化，但是以團為單位的大規模調動卻是同時在進行著。

比如把原來駐扎延平的第二旅兩個團改為第二師21、22團后，陳敬云當天下令這兩個團到達福州接受整訓后開赴浙江和23團（原第五旅第十團）會合，然后第二師就駐扎浙江金華一線。同時第四師派了一個團北上接受延平防務，于此同時第五師（福建守備師、中央陸軍第十四師）將師部駐扎到延平內，擔負福建整個西部地區包括邵武、建寧、汀州在內的防務。

第三師下轄的33團（第十二團）原本駐防福州，和原第四旅、警衛旅一起接受訓練，現在編入第三師后，陳敬云就這個團調往廈門、漳州方向，一方面是靠近第三師潮州師部便于指揮，另外一方面也是接替當地的防務。

第六師（浙江守備師，中央陸軍第六師）下轄的61團（原福建省內四個守備團之一）原本駐防福鼎，但是第六師的任務是駐防浙江東南沿海，加上福鼎還有一個第四師的43團（第十一團），所以這個61團也將被調往溫州。

這初看上去彷佛調動很大，但具有實際意義的還是第二師調入浙江值得關注一些，剩下的部分調動不過是建制以及防區的細微調整。

而從第二師調往浙江的情況來看，很多人都在猜測陳敬云這么做的意義，是不是打算對浙江北部動武之類的。

可是這些基本都是多想了，陳敬云把第二師也調往浙江更多的是防備因素，而防備的對象是北洋軍。雖然說他知道歷史上南北和談是成功了，但是現在陳敬云得到的消息卻是雙方堅持不下，這和談從12月初開始，到現在1月中旬都已經進行了一個半月了，但是半點進展都沒有，有時候陳敬云就懷疑是不是自己的到來影響了歷史。

在這樣的擔憂下，陳敬云很自然的就擔心南北和談失敗的話北洋軍大舉南下，如果真的局勢敗壞的話南京要是一個擋不住，下面可就他陳敬云遭殃了，所以浙江一個師是不夠的，還得加上一個第二師，至于第六師這種地方守備師，陳敬云從來就沒打算過當作戰兵力用，新編的兩個守備師用來打打土匪守備地方還成，真靠他們打夜戰的話根本不靠譜，要知道這些守備師裝備的可都是老舊步槍，連單發毛瑟都有。

而有了兩個師的話，但從兵力和裝備上來看已經超過北洋一個鎮了，即便訓練戰斗力比不上北洋軍，但是以多打少用來防守的話總應該可以吧？就算打不過，陳敬云還留有后手呢，第四師就是他的戰略預備隊，那里出問題就派往那里，就算第四師也不夠用了，他手里還一個保命用的警衛師呢。北洋軍如果真要大軍南下，少不得要帶著警衛師上前線的。

陳敬云生怕自己攪亂了歷史嚴密戒備著，而南京那邊也是老樣子，短短半個月的時間就已經讓南京臨時政府的諸公叫苦連天，尤其是軍費上更是無能為力。

這短短半個月時間里臨時政府就把湊集的數百萬資金花光了不說，還沒見到什么效果，南京附近的各路民軍雖然被整編為四路大軍二十幾個師但是沒改變他們索要軍餉的現實，沒有軍餉軍費，這些軍隊根本就動不了。

孫文等人還讓黃興整合軍隊準備北伐，但是黃興對此根本無能為力，軍事調動的命令好說，戰略規劃也好說，但是臨時政府不給各師發放軍餉，補充槍支彈藥，根本就不能讓他們上線前作戰。黃興讓鎮江都督林述慶擔任臨淮總司令，率部北上以壓縮徐州一線，可是軍需供應困難，槍支彈藥奇缺，根本就無法動彈只能繼續在臨淮、清江一帶待命，說是待命呢，其實也就是占地盤，搜刮軍費，畢竟南京陸軍部不給軍餉，林述慶手下這么多大頭兵也得吃飯不是。

如此這樣就造成了一個很有趣的局面，南京臨時政府陸軍部把南京周邊的部隊整編成了二十多個師，但是能夠拿軍餉的只有少數幾個，真正聽從命令并且得到補給的也只有黃興手下的11、12師，剩下的不是軍械奇缺就是人員短缺，真要打起來估計也只能看戲。

如果說以前黃興是因為看到了南方軍隊勢力太差無力北伐而生出和談的心思，那么現在黃興還是抱著同樣的理由。而孫文在剛剛回國擔任臨時大總統之際，可謂是意氣風發一心想要北伐，甚至全然不管不顧陶成章等光復會人的反對，由此造成同盟會和光復會的矛盾加大，以至于雙方徹底決裂。