雖然百官極力阻攔，但慶帝心意已決，將所有人都駁了回去。

慶帝雷厲風(fēng)行，第二日便開(kāi)始做準(zhǔn)備。

從禁軍中挑選一萬(wàn)精銳士卒護(hù)駕，又有隨從、宮女、太監(jiān)、小吏共計(jì)三千余人為后勤。

左相杜輔臣留守京師輔政，右相霍韜隨駕，還有朱純等武將隨行。

慶帝甚至把當(dāng)年的戰(zhàn)甲、佩劍和弓箭都翻了出來(lái)，想著到了關(guān)外，若是運(yùn)氣好，興許還能碰到不長(zhǎng)眼的蠻子，親自上陣斬殺幾個(gè)。

在京中準(zhǔn)備三日，御駕便出了皇城，浩浩蕩蕩地往北而去。

身為開(kāi)國(guó)皇帝，慶帝覺(jué)得自己雖然老邁，但尚有武勇在身。

拒絕了禮官乘坐龍輦出城的提議，慶帝特意找了一匹高頭大馬，騎在上面接受一眾百姓的頂禮膜拜。

他就是要讓百姓知道，大慶的皇子能征戰(zhàn)四方，大慶的皇帝也未放下武事，尚能騎馬。

在一聲聲萬(wàn)歲的呼喊中，慶帝走出了北邊的城門。

余光瞥見(jiàn)兩只純白色的鴿子從天邊飛過(guò)，他的嘴角微微上揚(yáng)，心情大好。

“朕只聽(tīng)聞候鳥(niǎo)南飛，這兩只卻是往北飛，難道鳥(niǎo)兒也知道徹兒的奉國(guó)是安樂(lè)之地，故而往北遷徙嗎？”

一旁的黃瑾立刻附和道：“陛下圣明，此鳥(niǎo)必是如此。”

“哈哈哈！”

慶帝大笑幾聲，看著消失在天邊的白鴿，突然心潮澎湃，猛然揮動(dòng)馬鞭。

坐下戰(zhàn)馬如離弦之箭般沖出。

一眾禁軍、車駕驚得不行，在黃瑾的驚呼聲中，連忙快步跟上自家陛下的步伐。

。。。。。。

奉國(guó)，朝陽(yáng)城。

白鴿從天而降，落在‘鴿巢’的木架上，梳理著被風(fēng)吹亂的羽毛。

馴鴿人解下鴿子腿上綁著的紙條，剛準(zhǔn)備前去稟報(bào)，又看到有一只白鴿撲閃著翅膀飛來(lái)。

他只得將兩個(gè)紙條放在一起，匆匆掃了一眼，確定上面的內(nèi)容一樣，這才向外走去。

來(lái)到府衙，里面?zhèn)鱽?lái)李徹和眾臣討論的聲音，馴鴿人不敢打擾，規(guī)規(guī)矩矩站在門外等候。

“拿下北方之地，我奉國(guó)疆土北至松花江，西至上京外草原，南靠大海，有城三十四座，所轄各族百姓有三百多萬(wàn)。”

李徹看向眾人，繼續(xù)道：“如此廣袤的疆土，如何治理得當(dāng)，已然成了大問(wèn)題。朝陽(yáng)城發(fā)展雖快，但卻難以顧及這么大的疆土，故而改制勢(shì)在必行。”

說(shuō)白了，奉國(guó)現(xiàn)在面臨的問(wèn)題，就是古代中央集權(quán)制度的通病——邊際遞減效應(yīng)。

一個(gè)中央集權(quán)的國(guó)家，必然是國(guó)都最為發(fā)達(dá)，以國(guó)都為中心輻射的周邊區(qū)域也會(huì)相對(duì)繁華。

而且在這個(gè)區(qū)域內(nèi)，民心穩(wěn)定，少有動(dòng)亂，一片欣欣向榮。

可越是往外，政權(quán)的控制力就越低，所謂山高皇帝遠(yuǎn)，皇權(quán)不下鄉(xiāng)。

所以才會(huì)有行省制、州府制，才會(huì)設(shè)定封疆大吏，讓他們替天子牧民。

相比之下，反而是分封制鮮少有這種弊端，由于各藩國(guó)完全自治，還能傳給下一代，所以才會(huì)更有發(fā)展和治理的動(dòng)力。

但分封制的缺點(diǎn)更加明顯，那就是極其不穩(wěn)定，甚至使得國(guó)家分裂。

說(shuō)到這里，李徹向身后的小太監(jiān)揮了揮手