郭允厚還沒有從黃立極、袁可立帶回來的消息中清醒過來，便收到了崇禎召見他的命令。郭允厚很快便恢復(fù)了冷靜，跟著王承恩來到了主敬殿。
朱由檢和郭允厚打了招呼，讓他坐到了豐城侯的對面，這才對著兩人說道：“關(guān)于配給制制度的實施，在勛戚和保定、真定、河間、順德、廣平、大名六府士紳地主中遇到的阻礙，豐城侯這邊已經(jīng)向我匯報的很詳細(xì)了。
郭先生也應(yīng)當(dāng)清楚，山東三藩對于配給制中糧棉征購政策的阻礙，應(yīng)當(dāng)已經(jīng)處理的差不多了。
接下來，山東、河南、陜西、山西各省的士紳地主，都會盯著北直隸的士紳地主的行事，以此作為標(biāo)準(zhǔn)來決定，他們對于朝廷頒發(fā)的配給制政策的接受程度。
而北直隸的士紳地主，說到底還是這南邊的六府勢力最為強大，他們不是依附在勛戚的門下，便是和某些勛戚結(jié)成了親家，有些人甚至和宮內(nèi)也有聯(lián)系。
他們?nèi)糁皇菃为氁粋€人，自然會老老實實的服從于朝廷的命令。但是現(xiàn)在他們之間的關(guān)系盤根錯節(jié)，形如一個整體，在這種情況之下，某些人往往會錯誤的判斷形勢，以為自己的力量可以對抗朝廷的力量。
雖然在朕的眼里，即便是這些士紳地主和一部分勛戚、太監(jiān)聯(lián)合在一起，也只是一只不自量力想要攔截馬車的螳螂。只要我們拿出決心來，馬車必然是能夠從螳螂身上碾壓過去的。
但是，北直隸的士紳地主和京中的勛戚，畢竟還是朝廷的支持者，如果我們不說一聲就這么碾壓過去，首先就會削弱朝廷自己的力量。
而且他們在當(dāng)?shù)囟际怯忻拇髴艉雷?，依附于這些大戶豪族的百姓不知有千萬戶。在這些百姓眼中，這些數(shù)輩子和他們打交道的大戶豪族，才是朝廷在當(dāng)?shù)氐拇怼?
一個從來沒有和他們有過直接聯(lián)系，在數(shù)百乃至上千里外發(fā)來的一封文告，如果沒有這些當(dāng)?shù)卮髴艉雷宓恼J(rèn)可，是無法被這些平頭百姓所相信的。
所以，朕以為朝廷需要先分化，勛戚、士紳大地主和當(dāng)?shù)刂行〉刂鳌⑵胀ò傩罩g的關(guān)系。只有當(dāng)他們之間對立起來，朝廷才能通過地方官府以仲裁者的身份插手地方，掌握這些地方縣以下的統(tǒng)治管理權(quán)力，將配給制度落實到每一個村子里去?！?
對于崇禎放棄了以力破局的解決方式，豐城侯和郭允厚都在心里松了一口氣，郭允厚隨即試探的向皇帝詢問道：“陛下說要分化這些人，不知是不是已經(jīng)有了全盤計劃了呢？”
朱由檢想了想說道：“全盤計劃么還沒有，但是這些天來的思考，倒是有了一個解決的思路。
我們要解決的北直隸反對配給制的聲音，其實可以將反對者分成四類人：投資棉紡織業(yè)的勛戚、士紳、商人；擁有大片良田種植棉花求利的地主；擁有大片良田依舊保持舊式自給自足經(jīng)濟的地主；還有人數(shù)眾多，但是土地面積不及前兩者的中小地主。
朝廷頒布配給制的目的，一是為了保障北方民眾最基本的生存需求；第二便是保障棉紡織工坊、糧食加工工坊等行業(yè)能夠獲得足夠的工農(nóng)業(yè)原料。
郭先生應(yīng)當(dāng)有所了解，伺候一畝小麥，大約需要農(nóng)人投入4個工作日；伺候一畝棉花，大約是小麥田一倍的勞動時間。
一對夫婦在北直隸耕作50畝上田，如果是自家的田地，便能夠收獲50石小麥，現(xiàn)在市場上每石小麥1元，扣除成本可得44元。平均一下，便是每人年入22元，要是田地不是自家的，還要減去地租，所得就更少了。
但是一名婦女在棉紡織工廠干上10個月，也能獲得30元的收入了。而她在這10個月內(nèi)所創(chuàng)造的價值，起碼也是她所獲酬勞的一倍以上。
可見，只要這些工坊有足夠的原料，把這些農(nóng)人招進工廠內(nèi)勞動，比讓她們在田地里干活，能夠創(chuàng)造出更多的財富來。民眾創(chuàng)造的財富越多，國家就能收取更多的稅金，以緩解我們所面臨的財政困境。
而且對于一個國家來說，讓大量的民眾處于失業(yè)狀態(tài)，不但意味著無形中損失了大量的活勞動，還需要國家拿出可貴的儲備糧食來喂飽他們，這一來一去便是雙重的損失。
明白了這一點，我們就應(yīng)該清楚的知道，朝廷今后的工作目標(biāo)是什么了。
對于朝廷來說，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目的，一是要保證我們能夠獲得足夠養(yǎng)活所有人的糧食；二便是為工業(yè)生產(chǎn)提供足夠的原物料。
所以，我們要打破現(xiàn)在農(nóng)村中一切自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟，讓我們的農(nóng)業(yè)變成，以交換商品為目的的市場經(jīng)濟的一部分。
從這個目標(biāo)出發(fā)，第一、二類人都是我們可以拉攏的對象，而第三、四類人則是我們必然要進行打擊的對象。”