黃立極和郭允厚從后殿中走出來(lái)后，郭允厚突然停下了腳步對(duì)著黃立極小聲說(shuō)道：“我范兄，我們這么站在陛下這邊，是不是真的好？河南之事已經(jīng)鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)了，東林黨人現(xiàn)在似乎有些蠢蠢欲動(dòng)啊。”

黃立極同樣停下了腳步，回頭看了他一眼說(shuō)道：“你覺得前天的軍隊(duì)入城式，和京城百姓的大**是做給誰(shuí)看的？陛下已經(jīng)在京城百姓面前展示過(guò)了，他現(xiàn)在所擁有的力量。

憑東林黨那幫只會(huì)逞口舌之利的庸人，難道真能翻起什么大浪來(lái)么？更何況，現(xiàn)在我們不站在陛下這邊，難道還要站在東林黨那邊不成？

我們應(yīng)該慶幸的是，現(xiàn)在陛下選擇了我們來(lái)剔除那些該放棄的士紳，而不是相反。”

黃立極說(shuō)完之后，便繼續(xù)向前走去。郭允厚在原地停留了一會(huì)，才跟了上去。

在拖延了近一個(gè)時(shí)辰之后，今日的內(nèi)閣常會(huì)終于召開了。在討論了幾項(xiàng)常規(guī)事務(wù)之后，朱由檢突然**了一個(gè)臨時(shí)議題。

“在過(guò)去的這一年里，我們?cè)诰┏浅闪⒌氖姓d管轄著京城以內(nèi)的治安、商業(yè)、基建、環(huán)衛(wèi)等工作。一直以來(lái)市政廳的工作都卓有成效，所以這一年來(lái)京城的面貌也有了極大的改觀。

但是這一年來(lái)的實(shí)踐中，我們也發(fā)現(xiàn)京城市政廳的工作，同順天府、宛平、大興兩縣的職責(zé)有著相當(dāng)大的重疊。如果繼續(xù)下去，雙方顯然要發(fā)生諸多沖突。

朝廷設(shè)立京城市政廳的目的是為了解決問(wèn)題，而不是制造新的麻煩。所以朕覺得內(nèi)閣今天不妨討論一下，順天府府尹畢自嚴(yán)的上書，是否把京城城墻以內(nèi)的兩縣同京城市政廳進(jìn)行合并，從而解決現(xiàn)在令出多門的混亂現(xiàn)象。”

對(duì)于畢自嚴(yán)的上書，內(nèi)閣八名大臣意見參半，這些大臣們都對(duì)市政廳這種維護(hù)城市建設(shè)及發(fā)展規(guī)劃的新玩意一無(wú)所知，不過(guò)這一年來(lái)市政廳對(duì)于促進(jìn)京城的發(fā)展建設(shè)起了極大的作用。

同以往舊式縣衙除了斷案和收稅之外，其他一切促進(jìn)城市發(fā)展的政策全憑現(xiàn)任縣官的自覺性相比，被賦予了城市建設(shè)規(guī)范發(fā)展職責(zé)的市政廳，做事顯然更有積極性一些，且制定完成的城市發(fā)展計(jì)劃有專門的機(jī)構(gòu)去落實(shí)，并不會(huì)因?yàn)橹贫ㄓ?jì)劃的官員離任而人走茶涼。

對(duì)于他們這些居住在京城內(nèi)的官員來(lái)說(shuō)，市政廳所推動(dòng)的城市發(fā)展計(jì)劃，他們顯然也是收益者之一。畢竟沒人會(huì)喜歡雨天一腳泥濘，晴天滿面塵土的舊日京城。

但是他們雖然認(rèn)可了京城市政廳這一年來(lái)的工作，卻并不都愿意贊成畢自嚴(yán)的上書，把市政廳同宛平、大興兩縣在城墻之內(nèi)的部分統(tǒng)合起來(lái)。

當(dāng)初成立市政廳的時(shí)候，主要還是為了安排京營(yíng)和錦衣衛(wèi)的退役將士，把這些人員的經(jīng)費(fèi)從軍隊(duì)供給轉(zhuǎn)移到地方上供給。

作為一個(gè)試行機(jī)構(gòu)，市政廳并沒有交給順天府，而是由內(nèi)閣同內(nèi)府共同管理的。畢竟大家都認(rèn)為，當(dāng)這些退役將士們都安頓好了，這個(gè)市政廳也就該裁撤掉了。

但是這一年來(lái)市政廳不僅大大的改變了京城的面貌，市政廳管理的各項(xiàng)工作也從以往的雞肋變成了肥差。光是一個(gè)環(huán)城鐵路建設(shè)計(jì)劃，就牽涉到了上百萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)。內(nèi)閣下面的屬官們，怎么可能會(huì)愿意就這么輕易的放手。

作為順天府府尹的畢自嚴(yán)，他提出的上書當(dāng)然要為自己的屬下考慮。所以上書中的意思便是，在合并中要以宛平、大興兩縣為主，把市政廳完全變成順天府的下屬，從此同內(nèi)閣、內(nèi)府脫離關(guān)系。

以張瑞圖為首的幾名內(nèi)閣大臣自然是積極反對(duì)，而錢謙益等一二位內(nèi)閣大臣則表示贊成畢自嚴(yán)的上書。很快會(huì)議室內(nèi)沒有表態(tài)的，便只剩下了皇帝、黃立極及徐光啟了。

黃立極看了看坐在長(zhǎng)桌上首的崇禎，才不緊不慢的開口說(shuō)道：“畢府尹上書的主要內(nèi)容，臣是支持的。畢竟市政廳同京城之內(nèi)一府兩縣的治權(quán)沖突，也不是一次兩次了。所以臣以為市政廳同宛平、大興兩縣的合并，乃是勢(shì)在必行。

但是合并這種事情，并不是看誰(shuí)的權(quán)力大，就應(yīng)該以誰(shuí)為主。朝廷還應(yīng)當(dāng)考慮下，由誰(shuí)來(lái)主導(dǎo)合并，更為符合京城現(xiàn)在的發(fā)展需求的么。讓宛平、大興主導(dǎo)合并市政廳，那么順天府和兩縣能不能保證市政廳之前的工作和計(jì)劃不受影響呢？

如果合并了之后，反而不及合并之前的狀況，那么臣以為還不如不合并的好…”

黃立極傾向于不支持合并的態(tài)度，讓張瑞圖等人甚為高興。朱由檢看著一干內(nèi)閣大臣等著自己做出決定，不由笑了笑說(shuō)道：“朕也覺得黃先生說(shuō)的好，這合并一事的確是勢(shì)在必行。

既然大家都認(rèn)為宛平、大興兩縣主導(dǎo)合并市政廳，未必有利于京城未來(lái)的城市建設(shè)發(fā)展。那么我們就換一換，干脆讓市政廳把京城以內(nèi)的一府兩縣都給合并了。

朕一直都覺得，京城人口相當(dāng)于地方上兩、三個(gè)府的人口，但卻硬是合成了一府二縣，實(shí)在是讓人有些管理不過(guò)來(lái)。