黃立極、郭允厚看完了手上的文件之后，臉色都變得非常凝重，兩人私下交換了眼神之后，郭允厚便開口對著崇禎說道。

“陛下，這計劃中一年軍費預(yù)算高達3**0萬元，但是今年朝廷各項收入加在一起，也不過才4500萬元上下，這已經(jīng)是最近二、三十年以來最好的年景了。

扣除了軍費之后，財政收入就只剩下了900萬元左右，其中支付朝廷官吏的俸祿就超過了400萬元，這還是沒有全面推行工資改革的情況下的數(shù)據(jù)。如果按照陛下的要求，繼續(xù)推進官員工資改革的話，那么每年官吏的俸祿就會超過750萬元。

陛下，扣除了軍費和官吏俸祿這兩塊，剩下的那點錢，我們究竟還能用來做什么呢？現(xiàn)在朝廷用來修繕水利、道路的資金，大多來自于向銀行的借貸。但是這種借貸關(guān)系究竟能夠維持多久呢？如果將來銀行賺不到錢了，這些商人難道還會再借給朝廷資金，用于各項支出嗎？”

朱由檢對著郭允厚點了點頭說道：“郭先生說的不錯，如果按照這份計劃書實施下去，那么以現(xiàn)在的大明財政收入，是無法長久支持下去的。

而且，朝廷手頭上有這么多用錢的地方，指望年年向銀行借貸也是一件不太現(xiàn)實的事情，畢竟就算是借錢，我們還是要繳納額外的利息的。

所以朕覺得，要解決目前朝廷的財政困境，無非是兩個方法，一是開源，二是節(jié)流。郭先生不覺得，現(xiàn)在朝廷的稅收方式過于效率低下了嗎？”

郭允厚有些疑惑的說道：“開源節(jié)流？這節(jié)流么，臣倒是知道。陛下下令對六部日常使用的紙墨等物資，實施統(tǒng)一購買，統(tǒng)一分配，從而減少了許多浪費，這便是節(jié)流的措施之一了。

但是這開源么？從太祖高皇帝開國以來，我大明的稅收種類已經(jīng)基本覆蓋了方方面面。臣實在不知道，還要如何去開源。而且天下財富恒定，朝廷多征收了一些，百姓不就少了一些么？前些年因為增加稅收的事，各地百姓可是鬧過好幾次事端了?！?

朱由檢搖了搖頭說道：“天下財富從來就不是恒定的，關(guān)于這個問題，燕京大學(xué)已經(jīng)討論的非常清楚了，朕不想同郭先生在這里爭辯這個問題了。根據(jù)燕京大學(xué)對于歷代人口數(shù)量及土地的開墾規(guī)?？紦?jù)，就能很清楚的看到，財富是隨著人口增長和土地的利用率，不斷的增長的。

至于開源方面，并不是簡單的向百姓增加稅收。而且，根據(jù)這一年來，朕對于順義縣及其他幾個縣的稅收進行調(diào)查對比，我們也能很輕易的發(fā)現(xiàn)。

在朝廷權(quán)力直接抵達到村的順義縣，它今年的稅收幾乎是幾個條件差不多的縣的一倍以上，但順義縣的百姓還覺得比往年的負擔減輕了。

但是以順義縣作為參照物的幾個縣，不僅稅收只有順義縣的一半，而且這些縣的百姓怨氣還很大，覺得稅收是一年比一年重了。但事實上，這幾個縣中，有3個縣的稅收少于往年一成，還有兩個縣同過去持平，只有一個縣增加了不到一成。”

郭允厚抬頭看著崇禎，有些狐疑的說道：“陛下是從那里得來的這份調(diào)查報告？臣怎么從來沒有看到過這份調(diào)查報告？”

朱由檢看著他微笑著說道：“這是朕在年初時委托大明時報對幾個縣進行持續(xù)的社會調(diào)查，他們認真調(diào)查了一年，才完成了一份粗略的報告。當然這份報告，稍后就會送到內(nèi)閣各位先生面前。

朕也已經(jīng)下令，大明時報對于地方上某些社會弊端的調(diào)查報告，今后都將會送到內(nèi)閣和朕面前，作為執(zhí)政當?shù)肋M行政策探討的依據(jù)?！?

聽到崇禎愿意把大明時報調(diào)查來的情報同內(nèi)閣分享，黃立極和郭允厚才稍稍松了口氣。大家都知道，大明時報就是東廠。但是在這一年來，大明時報身上的東廠影子開始慢慢淡去，作為皇帝輿論喉舌的色彩倒是濃厚了起來。

對于黃立極和郭允厚這樣的高級官僚來說，大明時報實在是比東廠更讓人感到頭疼的存在。東廠調(diào)查官僚的陰私，最多也就是讓他們感到難堪，畢竟到了他們這個等級，有些把柄落在皇帝手里，才會讓皇帝睡得安穩(wěn)。

但是，他們最不愿意的便是，每每同皇帝談話時，都會從皇帝口中聽到一些連他們也不知道的事情。

作為大明中樞的執(zhí)政者，一直以來他們都習慣了，事情的發(fā)展都在他們的掌控之下。對于同皇帝談話，每每都會出現(xiàn)意外，讓他們難以做出正確的應(yīng)對，是他們最為煩惱的事情。

看著兩位內(nèi)閣大臣有默契的不再追究調(diào)查報告的事情，朱由檢這才繼續(xù)說道：“事實上，根據(jù)這些調(diào)查報告，朕得出了一個結(jié)論。