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第190章 內閣改制的方案

能從宮內管理的煤稅監手中,分享西山煤礦的利益,吳淳夫自然是大為欣喜。

“啟稟陛下,那么煤稅監今后就歸屬于工部名下嗎?”吳淳夫趕緊確認道。

“不把煤稅監分成兩部分,一部分專門負責收稅事務,一部分專門負責開礦及礦工生活等事務。戶部派人參與管理收稅事務,而工部設置礦務局接管其他事務。

礦務局每年的開辦經費,年初制定預算,由戶部劃撥,不得向礦主私自收費。”

崇禎的話語頓時讓吳淳夫等工部官員興奮的心涼了大半,不能收費,這礦務局似乎就沒有什么吸引力了。

吳淳夫退下后,感覺自己的后背都被汗水浸濕了。他簡單的上疏,居然引發了朝堂上的兩個大問題,這是他之前也沒有想到的事。

兩場激烈的爭論,讓吳淳夫精疲力盡。也因此,他放棄了繼續上疏,請調鄭芝龍所部北上運輸遼東軍糧的提案了。

吳淳夫退下之后,孫承宗提出了自己的上疏,原先在京城東城智化寺附近的武學,地方狹小,且房舍破舊,用來作為軍官培訓學校顯然不夠用。

朱由檢只是想了想,便回到:“自古以來,軍隊就是戰爭兇器,軍民混雜而居,則軍心士氣都會大大衰退,和常人無異。

不管是新軍還是陸軍軍官學校,都不應該設置在京城之內。之前不是說過,要學習引進西洋筑城之術嗎。

朕看在京城之外,擇一空地,以西洋之法修筑一座要塞。一可衛護京城,二來就作為軍校和新軍軍營之用,不是兩便嗎?”

袁崇煥立刻上前奏道:“臣以為,京城西南的盧溝橋是南下的要道,不如在橋東建城,以扼守京畿西南咽喉之地。臣在遼東,修筑城池經驗豐富,愿充任該城監造官。”

朱由檢詢問了下盧溝橋的位置之后,便說道:“盧溝橋位置雖然重要,但是距離京城太遠,不能和京城成犄角相守之勢。朕以為,不管是軍校還是新軍,離開京城不要超過一日的路程。

盧溝橋和京城之間的豐臺,距離京城不足一日路程,正為合適。朕看新城就設置在豐臺好了,至于監造官嗎?朕覺得還是換一種方式比較好。

之前朕不是說過,要讓京營不適合上戰場的軍隊退役,然后改成專門修建道路、橋梁、建筑的公司嗎?這座新城就作為新規則的試點好了。

工部的工匠和西洋筑城師聯合勘探豐臺地形,然后設計要塞圖紙,工部制定物料定額及預算,戶部進行審核撥款,袁主事就負責驗收要塞的質量好了。”

聽到工部可以插手要塞修建的工程,吳淳夫頓時提出以何士晉編制的《工部廠庫須知》為基礎,作為預算定額使用,以此來計算要塞的預算。崇禎詢問了幾句之后,就認可了。

接著是黃立極提出的,內閣及六部權責初步厘定方案。方案內容大致和崇禎對他單獨會見時談的方案,沒有多大變化。

方案強化了內閣的權力,讓六部中除了兵部、刑部之外的部門,直接從屬于內閣的管理。

身為吏部尚書的徐光啟,早就看過了這份方案,他自然不會站出來反對。而六部之首的吏部尚書不反對,吏部其他官員自然不敢站出來反對。

而有能力和內閣掰手腕的,按照權力只有吏部、戶部、兵部三個大部,還有便是得到皇帝信任的各部尚書。

現在內閣的改制,只是針對吏部、戶部、工部、禮部四部,吏部不出聲,工部尚書吳淳夫在一邊觀望。

戶部尚書郭允厚正在衡量利弊,根據這份方案,吏部、戶部尚書將會直接入閣,所以看起來戶部要明確的接受內閣管理,但是也相應的擴大了權力。

禮部尚書來宗道發覺如果自己不出聲,這份方案就要毫無阻礙的通過了,這么一來禮部就從排名第三的部門,成為了和工部并排的后兩部之一了。

來宗道不得不小心翼翼的上奏道:“陛下,如此一來,內閣的權力大為增加,豈不有違太祖廢除丞相設置六部的本意。”

劉宗周、文震孟、黃道周、倪元璐等人立刻跟進,認為黃立極的方案是想合六部為丞相,違背了太祖當初的遺命,子孫后代不得復立丞相。

在群臣的彈劾下,黃立極不得不摘下官帽,聽從這些官員們的彈劾。

看著朝中的官員們蠢蠢欲動,幾位尚書也開始動搖的時候,朱由檢終于說話了。

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