郭允厚沉默了一陣后，試探的向崇禎說道：“山東之地，既要負擔運河維護，漕糧運輸的服役，又要替遼東軍轉運糧秣，本身的徭役已經偏重了，臣以為山東之遼餉也應當免除。”

朱由檢只是微微一楞便明白了過來，郭允厚是山東曹州人，他這是想替家鄉撈取好處了。

在這個時代造福桑梓可不是一句空話，大明時代的中國人也是最為注重鄉土觀念的時代，不管郭允厚的官職有多么高，最終他還是要回家鄉養老的。

宗法制社會加上小農經濟的封閉性，一州一縣都是一個五臟俱全的小社會。在工業革命沒有出現之前，這一縣之內的百姓幾乎一生都不會離開自己的縣城，甚至是自己居住村子的幾十里范圍之外。

對大明最底層的百姓來說，他們所敬畏的，一個是代表縣城大老爺下鄉公干的衙役、里長；另一個就是那些退職還鄉的地方縉紳，而后者在鄉里的威望更要強于前者。

但地方縉紳這種威望也不是天上掉下來的，也是通過造福桑梓的各種行為，在家鄉百姓心中塑造出來的。

地方縉紳這種行為一方面是為了穩定家鄉的生活環境，保證家鄉不出現民變，自家的生活不會受到波及。另一方面就是和當地的縣令爭奪地方上的話語權，防止某個新上任的縣官依仗手中的公權力，觸動自家的利益。

朱由檢考慮了許久之后，才思索著說道：“山東登萊地區作為遼東的后勤基地，可以算作邊區，遼餉全免。

至于山東的其他地區，凡是負擔了轉運遼東糧餉徭役的民戶，同樣可以免去遼餉的征收。而征收了遼餉的民戶，也不得再征發轉運遼東糧餉的徭役。

另外從北京至杭州，凡是已經服了漕運徭役的民戶，一改免去遼餉的征收。至于和漕運、轉運遼東糧餉毫無關聯的山東其他地方照舊征收遼餉。”

郭允厚雖然有些遺憾，不能把免征遼餉的地區擴大到整個山東地區。但是他的家鄉曹州作為運河經過的地區，已經包括在了免征遼餉的地區之內，這對他來說已經足夠了。

“那么陛下，今年陜西、山西、甘肅、寧夏、山東登萊等地區的遼餉幾乎已經征收完成了，對于這些已經征收上來的遼餉是否照舊如前處理呢？”郭允厚循例向崇禎請示道。

“甘肅、寧夏的遼餉就各自留在本地不在上解，用于當地的水利興修。但是地方要先報項目，戶部要派人下去監管這些銀兩的使用情況，山東登萊的遼餉同樣如此使用。至于陜西、山西的遼餉，全部解到陜西…”朱由檢說道這里，突然楞住了。

因為他現在突然想到，現在大明各省并沒有地方藩庫，同**一樣，都是一個部門一個小金庫。他雖然想法很好，但是地方根本就沒有這個部門可以接收這筆銀子，如果納入巡撫名下管理，估計這些錢很快就會被挪用了。

看到崇禎突然遲疑的說不出話來，郭允厚稍稍思考了會，就明白了崇禎的疑惑之處。

他不由建議道：“陜西三邊總督史永安，原本就有權力節制甘肅、寧夏、陜西等地。以臣看來，這四處遼餉不如暫時解到史永安處、由其責令三地巡撫興辦水利，而戶部再派人監管為好。至于山東登萊今年的遼餉，則交由登萊巡撫掌管。”

朱由檢有些皺著眉頭的說道：“這錢交出去，想要查清楚去向可就難了，這史永安做事風評如何？”

史永安和郭允厚同為山東人，也一樣和東林黨人交惡，因此郭允厚自然是要替這位老鄉說幾句好話的。

“這史磐石擔任巡按御史巡視貴州期間，正值奢安之變。他協助貴州巡撫李枟，固守貴陽城，擊退奢安叛軍，保護了貴州沒有因之糜爛，還是立下了大功的。”

“雖然貴陽守城之戰中，40萬人生還者寥寥無幾，但是能活到最后的，終究還是有些本事的。”朱由檢如此思量著。

他對著郭允厚點了點頭說道：“這便按照你說的辦理好了，讓史永安代為管理這筆銀子，督促三地興修水利。今年三地的秋稅，除了支應了三邊軍糧之外，多余部分也不必上解京城太倉，同樣歸入到這筆銀子中去。”

“陛下，一下減少了這么多進項，臣恐怕明年戶部將無錢糧給遼東軍士支餉啊。”看著崇禎如此大方的就消去了三個地區的秋糧征收，郭允厚開始擔憂了起來。

“朕打算消減一部分遼東軍人數，此外增加海外貿易的數額，以海外貿易的稅收補貼戶部減少的田賦數額，郭尚書覺得可行嗎？”朱由檢提出了一個解決問題的辦法。

郭允厚雖然對號稱天子南庫的海外貿易稅收了解不多，但是也大約了解，每年海外貿易的稅收約在20萬金上下。

這個數目雖然不能完全填補三地賦稅上解京城的空缺，但是也可以彌補大半了。

郭允厚點頭說道：“如果陛下真能把這海外貿易的稅收貼補給戶部，那么臣自然毫無異議。”